改革从框架开始 创益体系助力社区教育
作者:管理员
发布时间:2014-06-13 09:49:14
改革从框架开始 创益体系助力社区教育
——社区教育高级研修班到南海区参观学习
5月8日,由国家开放大学组织的社区教育高级研修班全体成员来到南海区,参观了39°空间社会创益园,观看了创益中心宣传片“改革从框架开始”,听取了南海广播电视大学党委书记、校长叶忠民关于南海电大社区学院在社区教育方面所做的探索和成果的汇报,以及区社工委对创益中心组织架构和功能的介绍,并实地参看了桂城街道618街区、青苹果之家、企业创享家三个创益基地。
创益中心成亮点
据悉,本次来访的专家学者有72人,分别来自上海、天津、江苏、吉林等全国各地近四十所电大、社区学院,他们纷纷表示,对南海区社区教育的现状感到震撼。其他地区的社区教育较多是做老年人的教育活动,南海区既有老年教育,又有青年培训,还有少年辅导,覆盖面广泛,受益人群多样。特别是南海区社区教育高标准、高定位,以关注民生为立足点,将促进青年就业和职业提升作为工作重点,在保证居民生活水平有保障、有提高的基础上,进而提升市民素质,完善全区的终身教育和全面教育体系。为了让如此丰富多样的社区教育顺利落地,让城市与村居的居民都能享受到参与社区教育的机会,南海区以电大社区学院为龙头,以镇街成人学院为支撑,以各村居社区为基地,建立了区级指导、镇街配合、社区落地的三级网络。在整个网络体系中,创益中心成为南海社区教育的一大品牌亮点。
“创益”在南海
所谓“创益”,“创”,始也。(《广雅》);以创制天下。(《国语·周语》)。“益”,增益使之有余。(《说文》)。社会创益,即在社会工作中慧聚民意、创始新意,创造公众效益,共享成果增益。39°空间艺术创益社区,是南海区社会创益园的所在地。在这里,可以全面详细地了解到南海创益事业的来龙去脉。创益中心均由政府出资,引进第三方机构进驻,由专业的社工、义工进行日常管理。创益中心与政府部门“创新社会管理体系,加强社会公共服务,全面推进社会建设”的政策制度相配合,结合南海社会建设所遇到的难题,建立“1+8+N”的创益组织架构,即“一个区级总部,八个镇街中心,N个服务载体”,各个镇街根据自身实际情况,打造品牌活动、特色服务,惠及全区居民。创益中心整合社会资源,服务市民大众,丰富市民文化生活的所做的工作,与社区教育不谋而合。因此,南海社区教育各级网络均与各级创益中心保持良好的沟通联络,共同做好各类人群的教育培训工作。
坐落在桂城怡翠社区的“关爱桂城”创益中心,是南海创益体系的发源地之一。该中心2009年开始筹建,2011年7月投入使用。近4000平米的建筑面积,分三层设置。温馨的家庭综合服务区、多功能的618街区、时尚的NGO孵化中心、复古的两仪公社等众多类型的公共空间,可以满足社区居民的各种需求。桂城街道的创益服务起步早,发展较快,目前已有10个左右不同服务类型的创益中心。青苹果之家,是桂城许多青少年学生和家长都非常熟悉的一个创益基地。该组织主要面向青少年组织活动,平时有日常化的学习辅导,假期有各种公益活动、亲子活动等内容。除了专业的社工服务,青苹果之家与南海广播电视大学、广东理工职业学院等学校合作,为学校的学生、老师志愿者提供志愿服务机会,并免费对志愿者进行义工培训,提升他们的服务技能。服务主题为“关注企业,关爱人”的“企业创享家”,是专门为企业、为员工、为创业者提供服务的创益机构。“共融立业、共享发展、共创商机”,为企业和员工提供免费的法律咨询、商业资讯,提供技能培训、拓展训练的空间、场地,升级企业服务,增强企业人的归属感。
在整个南海,像这样的创益机构近50个,它们承担着“社会组织培育、社会服务研发、社会政策观测、社会服务供给”四大职能的同时,也成了社区教育的一个有效载体,为社区教育注入了新的活力。社区教育到了村居,传统的落地模式是依靠村委、居委会的文化活动中心,构筑村居“十分钟文化圈”;较新的模式有发动社会力量和民间慈善机构,开展主题活动,服务当地居民;创益中心有社区学院,义工、社工学院,创益学堂等场所,开展各种教育活动,凭借其高水平、高层次的专业化服务,成为第三种相对高端的、舒适的、更受欢迎的落地模式。
新体制,新发展,助力社区教育
创益体系的创新,除了艺术化的空间,多样化的服务,最重要的,是它建立了一整套完善的“基金、基地、机构、机制”发展模式和制度规范。区政府规定,每个镇街都要建立相应的创益基金,提供创益基地。由于发展程度不一,基金多少、基地大小均不设限,由各镇街量力而行。创益中心本身也建立了“1+8+N”的机构体系,在整合社会资源的过程中不断完善各机构职能。有严格的运行机制,有日常化的监督体系和奖罚制度,对工作人员、活动成效进行考评,保证其常态化发展。这一系列政策制度,刚好解决了社区教育缺少资金、缺少场地、缺少常态化管理等运行难题,反之,社区教育为创益基地提供了教师、义工等人力资源,提供了针对性更强的教育项目,促进了创益体系的成长和发展。创益体系和社区教育联手共赢,为实现南海区的全面教育铺出一条康庄大道。
为了做好社区教育“进社区、进园区、进企业、进行业”的“四进”工程,5月8日下午,南海广播电视大学组织全体党员教师到“关爱桂城”创益中心、青苹果之家、企业创享家三个创益基地参观学习,了解创益基地的运作方式,寻找“四进”工程与创益中心的新的契合点,探索合作发展的新方式。同时,结合当前的群众路线教育实践活动,南海电大借此次活动,发动党员教师参与创益中心的教育工作,争当义工、志愿者,将社区教育送进村居、园区、企业、行业,也通过与社工的合作提升自身的服务意识和能力,发挥党员的模范带头作用,打造南海电大的党建新品牌。